圖片來源:綠色和平
(獨媒特約報導)兩電早前公佈2013年電費加幅分別為5.9%和2.9%,近年電費頻頻加價,香港市民怨聲載道。今日中電控股公佈上年度的盈利83億,香港業務盈利66億,升5%。不過中電在記者會上強調,未來將增加使用天然氣,成本的上升將會電費須定期大幅上調。
今日同時亦是立法會經濟發展事務委員會召開公聽會,就兩家電力公司的《管制計劃協議》進行中期檢討,政府一直被批評為無力管制,即使2018年兩電協議到期,但至今開放電力市場仍然只在「研究」階段。公聽會共有28個組織及環保團體出席,各個團體普遍支支持節能和壓制電費升幅,並譴責兩電壟斷市場牟取暴利,妄顧社會責任和公眾利益。公聽會上亦有相反意見,早前因其民建聯成員馬恩國以該會副主席名義出席公聽會,並長毛爆粗的香港專業人士協會,今日亦有派代表出席。該會表示本港電力供應穩定,呼籲政黨不要盲目要求減電費。發起「反對濫用綜援大聯盟」的自由黨青年團李梓敬,對於廣受批評、明益大商家的「累退制」收費,李表示並無不公平,只是某些團體刻意誤導。
兩電「賺到盡」
根據《管制計劃協議》,中電和港燈均享有平均9 .99%准許利潤,出席人士大多認為過高。代表環保觸覺出席,身兼學民思潮成員的張秀賢直斥兩電「賺到盡」。公民黨代表楊岳橋則建議兩電的准許回報率可以改用資產回報率等計算,民主黨代表趙嘉義亦指政府可考慮在協議上增加機制以壓制兩電牟取暴利,例如當兩電或者市場的借貸成本減少的時候便要降低電費。西貢區議員方國珊則指,在全球低利息的投資優勢下,電力公司的投資可謂是零風險,反而享有超高利潤。
制度「有賞無罰」
公民黨代表楊岳橋又認為,電力公司達到目標有賞,未能完成的項目卻沒有罰則,更將達致環保所新增的經營成本轉嫁用戶,「佔盡好處」。綠色和平代表古偉牧則認為,省電是電力公司首要的任務,節能項目的成本不應該由市民或商界負擔。現時香港的環保成績是有賴政府出力,市民出錢而成就,電力公司並沒有就香港的環保節能作出任何貢獻。他建議電力公司應該要做好節能環保的角色。
不少環保團體亦強調如今中電採用「累退制」計算電費,大戶用電量愈大,卻享有較低的電費優惠,造成不少電力被浪費。工聯會社會事務委員會代表駱建榮建議,可把工商用戶的用電價目改為累進收費模式,藉此鼓勵這些用戶節省能源。西九龍環保協會代表楊皓全認為可以加大獎勵計劃,如低用量用戶可享有電費優惠,並就不同大戶作仔細的分類,一是公共服務,二是零售、飲食,三是購物商場。第一、二類應享有電費優惠,以確保電力成本不會因而轉嫁市民,及保障中小企的經濟發展。
平衡意見?商會:電費唔算貴
也有持相反意見的代表出席公聽會,香港專業人士協會代表陳建強指,兩電服務水平穩定,而價格水平比起新加坡等國家便宜,告誡某些政黨不應為取悅民意,罔顧長遠發展利益,盲目要求減電費。他又指現時中電電費為每度104.5仙,港燈則134.9仙,認為理應收窄中電及港燈的價格差距。自由黨青年團代表李梓敬則指部分團體刻意誤導民眾,令市民以為導致兩電加費的元兇是現行的「累退制」,將責任推到大戶身上。他認為按「用者自負」的收費原則,普通用戶並沒有補貼大戶,因此不存在不公平的情況。
局長回應:一切仍在洽談中
對於公聽會紛紜意見,環境局局長黃錦星回應指,政府對各個問題持開放態度,有議員問及具體公開諮詢時間和方案的時候,局長未有詳細回應,只是表示今年將繼續跟兩電力供應商洽商有關事項。
記者:May、Cammie
編輯:黃俊邦