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守護大嶼聯盟:欣澳填海斬件上馬 大嶼山填海達4000公頃

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【2014年4月22日新聞稿】

大嶼山多個填海項目達數千公頃 今天欣澳填海「斬件」上馬
應進行區域策略環評 探討累積影響 政府卻霸王硬上弓
填海項目應有取捨 以免白海豚於香港水域消失
港珠澳大橋人工島 工程越界 怒轟官官相衛不執法

「守護大嶼聯盟」(下稱「聯盟」)是由多個關注大嶼山發展的民間團體及保育團體所組成,希望守護大嶼山這片香港人的可持續發展儲備和後花園。

近年來,政府對於大型基建和增加土地供應,可謂到了瘋狂的地步。單是於西部水域,各個正在進行或建議中的項目,填海面積近3,000公頃,當中超過一半於本港西部水域發生,即中華白海豚的棲息地。根據香港海豚保育學會的調查,於香港水域出沒的白海豚數量由2003年的158條大幅減少至2012年的61條,下降幅度超過六成(見附圖)。

自從港珠澳大橋人工島填海開始,情況更是雪上加霜。根據路政署委託顧問的監測數據,由2013年5月至2014年1月(8個月),於大嶼山東北部水域(大小磨刀洲一帶),當中有4個月份完全沒有錄得海豚出沒。至於其餘月份,監察船隻於該水域行駛100公里,只能遇見1.3至1.5組海豚。梁振英考察大橋工程時,指人工島的填海不影響白海豚生態,這與事實完全不符。上周亦有傳媒報導,工程的範圍有越界之嫌,而環保署卻坐視不理,這擴大了對白海豚生境的影響。
大嶼山附近水域進行中或擬議填海工程包括:

  • 中部水域(交椅洲)擬建人工島,填海面積1,400-2,400公頃
  • 欣澳,填海面積60-100公頃
  • 小蠔灣,填海面積100-150公頃
  • 東涌東及東涌西,填海面積134公頃
  • 擬發展的第三條跑道,填海面積650公頃
  • 港珠澳大橋的人工島,填海面積160公頃 (最近有團體發現實際施工範圍超出法定圖則約30公頃水域)
  • 龍鼓灘,填海面積200-300公頃

總填海面積達2704 – 3894公頃

現時,各個項目的環境影響評估乃「斬件式」進行,即分開計算單獨項目對環境的影響。在眾多大型建設項目同時於西部水域進行的情況下,現存的環評制度是完全無法反映各個項目對該環境造成的累計影響。我們要求一個西部水域的策略環評,全面探討各填海項目的累積影響。可惜,政府卻以一個「A貨」的累計性評估作回應,只探討其中三個填海選址(欣澳、小蠔灣及龍鼓灘)對中華白海豚的影響,並只進行6個月。如今政府連該「A貨」研究都未完成,卻急不及待申請欣澳填海的研究撥款,實在非常荒謬!

大嶼山的發展,一直欠公眾一個「環境承載力」的研究及一個「保育的策略」。現時大嶼山的遊客量已抵達可承載的「臨界點」,大嶼山的居民日常的生活已受到影響,商場食肆,以遊客為主導、公共交通服務已超負荷,造成居民無車搭的問題。日前東涌居民團體公佈的調查指,很多東涌居民不希望於大嶼山再發展旅遊項目。今天立法會發展事務委員會討論欣澳填海工程研究撥款,發展欣澳為娛樂及旅遊設施,這類旅遊主導的經濟模式,並非東涌居民所願。

現時大嶼山的填海工程,一浪接一浪,必須先以「基線評估」的原則進行大嶼山「環境承載力」的研究,然後定下保育策略,才可以有真正準則保護環境。過去,政府一直欠債未還,欠公眾一個公道。所以,在未完成「環境承載力」、「基線評估」的研究及訂定「保育策略」前,大嶼山不應輕言再進行大規模的基建發展。

大嶼山是香港人的後花園,是港人假日消閒的好地方,我們要求政府在未進行整個區域的策略環評之前,不應進行任何填海項目,以免破壞大嶼山環境及趕絕越來越少的中華白海豚。

題為編輯所擬。


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