以下為特首梁振英於2013年施政報告中宣讀有關動物政策的部份。
梁振英：
今時今日，動物，已經成為了我們生活的一部份，也是我們社區的一份子。
在香港，截至2011年，單是飼養貓狗，(未計其他寵物在內) 已經有249 400戶，佔總戶數的10.6%。而在社區生活的流浪貓狗，更是數以十萬計。 以黃大仙區的獅子山一帶為例，已有超過500隻流浪狗。 香港是一個國際文明的大都會，動物政策卻一直落後於人。 印度的思想家和獨立運動領袖甘地說：“從一個國家對待動物的態度，可以判断這個國家及其道德是否偉大與崇高，一個民族與其道德是否進步，可以從動物所受的待遇来評判。”
可惜，過去多屆的特區政府均未有就動物的困境施行針對性的措施，更枉論在動物友善政策上展示一個長遠的願景。 令香港動物的福利及權益一直寸步不前。 我們看到流浪動物的命運坎坷，卻又受到社區排擠。 私人寵物繁殖猖獗，以殘害動物來謀取暴利。虐待動物案件日趨嚴重，警方苦無對策。 凡此種種，特區政府難辭其咎。
以下是本人梁振英對香港動物福利及權益的長遠願景；及計劃於本任期內推行有關的各項政策及措施。
（一）社區流浪動物政策
流浪動物是社區的一份子，我們不單要包容，也必須以人道立場好好管理。
1.TNR 即捕捉、絕育、放回，是西方文明社會行之有效以管理流浪動物數目的方法。 雖然不肯定一定適用於香港。 但我想不到比這個更為人道的方法，可以控制流浪動物的繁殖問題。 DO THE RIGHT THING, 要做對的事，並不一定是最有效的事。 我希望在任內可以分階段在全港18 區落實進行TNR 的試驗計劃。
2.我會責成漁護署於2013 年9月前，先向各區的市民及區議會積極進行TNR的宣傳及教育工作，並與所有民間動物組織交流，吸取他們的意見，為全面咨詢作好準備。
3.漁護署將於2013年10月向全港18區的市民及區議員，重新展開為期三個月的咨詢，隨即為贊成試行計劃的地區 (希望不少於6區) 展開為期18個月的TNR 試辦計劃。
4.首階段試辦計劃的檢討及分析工作將於2015年進行，並希望於2015年底前進行第二階段試辦。(希望不少於6區)
5.本人承諾於任期內，完成18 區的試辦計劃，並向下屆政府提交一份完整的報告，讓香港可最終落實TNR，締造人畜共融的社會。
（二）成立動物警察
在撰寫施政報告期間，香港陸續湧現虐待動物的案件，不單令愛護動物人士痛心疾首，也令社會治安蒙上污點。 哲學家康德說：“人必须以仁心對待動物，因為對動物残忍的人對人也會變得残忍。”我相信，虐待動物 並不單是動物權益的議題，也是保安事務的議題，是整個社會都應該關注的議題。
由於涉及虐待動物的案件在搜證及舉證上有特殊的要求，對一向只針對向人搜證作訓練的香港警隊而言；的確有一定難度。 本人會頒令保安局，盡快責成警務處處長，靈活調配警隊資源，以「警員第二志願職責」 的編制為參考， 招募不少於20個現役警員，投身「動物警察」小隊，接受為期不少於一年的訓練，作為將來正規動物警察的核心。 期望於2014年中正式投入服務，往後再作檢討，因時制宜作資源上的增減。
我期望在本人任期內，虐殺之風不再，香港成為一個人畜安居「零虐待」的文明城市。
（三）領養主導，減少寵物買賣，遏止私人繁殖
香港飼養寵物的風氣日盛，但動物買賣卻遠遠凌駕於動物領養。 而在寵物買賣過程中，涉及惡待動物的情況相當嚴重。 政府不能坐視。
1.政府將會為139b 動物售買規條的 修例作重新諮詢，嚴格禁制一般市民從事寵物繁殖及買賣的商業行為。 重新檢視現有的發牌制度，撤銷任何私人繁殖並售買動物的豁免權。
2.政府會在各漁護署分區辦事處開放領養中心，供市民免費領養各類寵物，包括貓、狗、兔、龜、蛇。
3.政府會撥款資助各民間動物組織，積極開發動物領養渠道。
4.政府會以補貼資助形式，協助寵物買賣商逐漸轉型為寵物用品商店，長遠希望香港成為「寵物零買賣」的城市。
（四）人道立場，不「人道毀滅」
本人很難被說服，將一隻健康的動物「人道毀滅」是人道的行為。
1.由2013年開始，政府將每年減少向漁護署撥款作「人道毀滅」的用途。 直到2017本人任期屆滿，將會是「零撥款」，也希望做到「零人道毀滅」。
2.如市場未能吸納太多的動物數量，政府除了會資助民間動物組織協助收容，也會積極研究興建「流浪動物收容所」。
（五）鼓勵和諧共處：增設寵物公園，開發寵物交通，發牌寵物餐廳
1.計劃每年在港、九、新界至少增設一個寵物公園。
2.建議先在地鐵試行，每一車卡的最後一卡車廂可供動物使用。 看成效再考慮在其他交通工具推行。
3.會與食物及衛生局研究，如何開放發牌給寵物餐廳，讓人可帶動物進入。會於2014年就發牌細則向公眾及業界諮詢。
（六）寵物善終
1.市民對寵物善終的需求日益增加，政府將考慮恢復向市民提供寵物火化的服務。 由於涉及選址及用地的問題，雖未必可以在本人任內完成，但必會有完整的建議，交下屆政府跟進。
2.政府會責成食物及衛生局，加強對私人寵物善終服務的規管，盡快提交實施「發牌制度」的建議。
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以上是我發夢自己做了特首，向大家宣讀的施政報告內動物政策的部份………但一覺醒來一切原是夢………
梁振英的施政報告，連「動物」兩個字也找不到。
我想，如果下屆特首可以將以上內容納入施政報告，我願意以性命交換。