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中國：美國應在加州峰會力促人權改革
渴望人權的中國人民亟待外界聲援
2013年06月05日
（紐約）－奧巴馬總統在6月7-8日兩國峰會上，應以人權作為與中國國家主席習近平討論的焦點。美國應借由此次關鍵峰會，強調兩國關系改善取決於是否以具體行動促進人權，而非空談進步論調。
習近平甫於2013年3月就任國家主席，他在上任之初提出大幅改革論調，並在國內不滿情緒高漲之際，倡言民族復興的願景。他曾暗示要改革某些飽受批評的政策，包括名為勞動教養的任意拘押制度、殘酷的一胎化政策、以及歧視性的戶籍登記（戶口）制度。但這些改革論調尚未落實為名實相符的行動。舉例而言，習近平宣示要打擊貪腐，實際上隻查辦了少數幾名貪官，以及禁止奢華飲宴等炫耀來路不明財富的行為。
但是在此同時，習近平的政府卻拘捕了15名在北京和江西等地組織示威，呼吁政府落實反貪、公布官員財產的維權人士。中國政府還拘捕、起訴許多涉及自焚的藏人，卻不願正視自焚行動背后，造成藏人對政府積怨的各項問題。
人權觀察中國部主任索菲﹒理查森（Sophie Richardson）說，“由習近平的說詞看來，他和他的政府確實感受到民眾要求改革的壓力，但高層領導班子似乎已經排除一切徹底改革的可能。美國政府可以借著支持中國民眾的呼聲，協助推動人權改革。”
近年來，中國各地民眾紛紛要求提升公義與人權，迫使政府對民間的要求做出更多回應。2011年，廣東省烏坎村的村民發動示威，封鎖全村長達數月，直到省級領導讓步，承諾給予村民有限的民主，並就村民指控的貪腐問題進行調查。2013年5月，雲南昆明市民示威反對當地興建化學工廠的計畫，迫使市長出面直接與群眾溝通，創下政府當局與一般民眾公開對話的罕見先例。
奧巴馬政府在中國人權問題上的記錄是毀譽參半的。2013年5月，盲人維權人士陳光誠從家中逃脫后，美國允許他進入駐北京大使館，然后轉往美國。有時候，奧巴馬政府極力強調在中國保障人權的重要性，例如2011年1月克林頓（Clinton）國務卿在首屆霍爾布魯克講座（Holbrooke lecture）上的發言。但在另一些場合──尤其是當中國高層官員可能受到較大影響時──支持人權的公共外交卻顯得有氣無力。2013年4月，國務卿約翰﹒克裡（John Kerry）上任后首次訪華，在公開場合討論人權時隻說曾就幾個個別案件表達關切。雖然承諾以“全政府”途徑處理人權議題，外界仍然難以確知財政部長雅各布﹒盧（Jack Lew）、湯姆﹒多尼隆（Tom Donilon）或馬丁﹒鄧普西（Martin Dempsey）將軍及其他美國高層官員最近訪華時，在公開或私下是否提出、或提出了哪些人權議題。
“奧巴馬總統應該徹底改變方針，停止在基本權利議題上向中國發出軟弱信號，”理查森說。“許多這類議題，諸如司法獨立、信息自由流通、言論自由等等，其實是雙邊關系中外交、經貿和戰略議題的重要基礎。”
奧巴馬可以在這次會議中向習近平詢問一些維權人士的近況，包括劉曉波、高智晟和陳光誠。劉曉波是2010年諾貝爾和平獎得主，現仍在獄中服刑，其妻劉霞被非法軟禁於北京家中。高智晟是一位著名人權律師，曾多次遭到強迫失蹤和刑求，目前也在獄中。陳光誠雖已離開中國，但當局為報復他的行動，至今仍持續關押、騷擾他的家人。
在會談之前，奧巴馬可以也應該會見居住在美國的中國人權活躍人士，向他們求教推動中國人權的策略。奧巴馬還可以就人權議題接受媒體專訪，並透過美國政府在中國的微博帳戶傳播這些觀點。
“對社會正義的吁求在中國從未如此尖銳，”理查森說。“奧巴馬總統可以選擇站在中國老百姓這一邊，聲援他們的抗爭。否則，若他保持沉默，恐將被視為默許中國政府的持續壓迫。”