美國：臉書承諾保護人權
最大社交媒體公司加入全球網絡倡議
2013年05月22日
人權觀察組織
www.hrw.org/zh-hans/news/2013/05/22-0
（華盛頓特區）－臉書（Facebook）已加入“全球網絡倡議”（Global Network Initiative），朝向提升對人權的尊重邁出關鍵一步。
在成為該組織觀察員一年之后，臉書決定加入全球網絡倡議。作為該組織的正式成員，臉書宣誓接受一系列人權原則的約束，以尊重言論自由權和隱私權。臉書公司並同意接受獨立的第三方監督，以昭示其確實遵守該組織的相關標准。
人權觀察商業與人權部主任兼全球網絡倡議理事會成員阿爾溫德﹒加內山（Arvind Ganesan）說，“臉書負有不可推卸的責任，必須保護其逾十億用戶的人權。通過加入全球網絡倡議，臉書正採取重要步驟，尊重其用戶的人權，並接受他們的問責。真正的考驗則要看臉書如何落實全球網絡倡議的各項原則。”
全球網絡倡議成立於2008年，其宗旨在建立一項企業責任的全球標准，以督促科技業者保護言論自由和隱私權利。通過加入全球網絡倡議，臉書承諾採取適當的人權政策。不像有些自願性的行業標准，全球網絡倡議要求成員接受獨立監測，以確認其進展和承諾。成員公司若無法達到要求，全球網絡倡議可以將其除名。
人權捍衛者和公民社會組織越來越多地使用社交媒體，促使政府和其他有影響力的行為者負起責任。在某些國家，由於傳統的線下媒體受到嚴格控制，社交媒體成為獨立新聞的重要信息來源，以及公共事務的辯論平台。作為發布作品的替代渠道，像臉書這樣的網絡服務對記者和維權人士十分重要。舉一個最近的例子，在2013年大選之前，馬來西亞的獨立廣播電台和網上報紙的主要網站紛紛遭到攻擊癱瘓，於是它們就改由臉書和其他社交媒體平台發布消息。人權觀察指出，由此可見，臉書的內部政策十分重要，它將影響用戶使用該公司服務來行使言論和信息自由權以及保護隱私的能力。
與此同時，許多人批評臉書對於支持暴力對待婦女的線上留言或網站以及審查其他信息的要求，顯然採取任意的處理方式。這些問題可以交由全球網絡倡議的平台討論解決，而臉書若要落實全球網絡倡議的各項原則，也必須承擔此一責任。
另一個令人擔心的問題是，各國政府漸漸發現網絡是進行審查和壓制的有力工具。有關當局越來越多地利用網絡公司審查網上言論、監控行動者和維權人士。社交媒體公司搜集並存儲敏感的個人數據，包括聯系人名單、所在組織、甚至郵件和聊天記錄，而政府則越來越多地向這些公司施壓以獲得這些數據。近年來，人權觀察發現愈來愈多逮捕拘押網絡作者、封鎖網站和網上內容、以及利用網絡恐嚇或監視和平的政治行動者的事件。
人權觀察認為，由於像臉書這樣的公司經常在敵視人權的環境中運營，它們應該制定有效保護網絡人權的政策和流程，特別是在面對政府要求審查內容或索取用戶信息時的決策方針。人權觀察是全球網絡倡議的發起團體及理事會成員之一。人權觀察認為，盡管像全球網絡倡議這樣的自律行動是提高企業責任的重要一環，但最終仍需相關法規條文才能確保所有網絡公司尊重用戶的人權。
還有其他五家公司已加入全球網絡倡議：谷歌、微軟、雅虎、在線錄音播放服務Evoca、和軟體廠商Websense。全球網絡倡議的治理機構是一個由多方利益相關者共同組成的理事會，其成員包括人權組織、社會責任投資團體、學術機構和獨立專家。
“包括臉書在內，已有越來越多的公司意識到他們在線上及線下的人權責任，”加內山說。“但是，如果沒有涵蓋整個網絡產業部門的企業問責機制，這些公司恐怕將淪為壓制工具，而非人權促進者。”