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真正重組巴士路線 勿讓將軍澳變孤島

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運輸及房屋局力推的巴士路線重組,不及一年已證明不合時宜,它面對兩個問題:其中一是港鐵迫爆,第二是運輸政策必須配合城市發展,削減巴士服務明顯不能配合城市規劃所帶來的問題。(有興趣可參考前兩篇文章,分別談葵青重組應針對性減輕鐵路負荷,以及巴士路線如何配合港島東發展。)惟今之計,是運輸及房屋局及巴士公司必須調整政策,不以削減服務為目標,反而是把巴士視為公共運輸的一部份,如何鼓願更加多人使用,兼分流鐵路乘客。交諮會今日宣佈將設立小組,研究中短期措施減輕交通擠塞,是良好的第一步。

今次談筆者居住多年的將軍澳區,最近西貢區巴士路線重組文件,又是一貫的失望。其中有大量不合理的安排,包括將93K(寶林至旺角東)縮短至九龍城、95M(翠林至牛頭角)改為繁忙時間服務等,去年被削的692(坑口至中環),作為補償的將軍澳至荃灣巴士線仍未開辦。

將軍澳巴士線為何欠效率

巴士公司談將軍澳線欠效率,往往從2002年將軍澳通車談起,不過其實當年通車時已重組一次。至今12年仍然欠缺效率,責任在誰?

這得從將軍澳發展談起,將軍澳先開發的地區均在山上及近山的平地,包括康盛花園、翠林邨及寶林邨,連接只靠經山的寶林北路,將軍澳隧道在1990年才通車。然而自當年至今日,不少「舊將軍澳」(山上、寶林、景林、坑口)仍繞道山上,費時失事,流失乘客難免。更大的問題是秀茂坪重建完成後,經寶林北路的路線須兼顧秀茂坪邨及寶達邨的乘客,車程更加冗長。將軍澳隧道塞車愈來愈嚴重,也令使用巴士在早上繁忙時間上班變得不可靠,居民惟有迫爆港鐵。

讓公共交通先行

決策當局如今應該處理的問題是:如何令巴士線變得有效率,以及如何分流乘客。如今將軍澳對港鐵的依賴嚴重,一旦港鐵故障居民便有家歸不得。將軍澳至藍田隧道仍未動工,如何解決未來幾年的交通是首要問題——特別是寶林北路秀茂坪入口,住有兩萬多居民的安達臣道南邨即將於2015至2016年入伙,以及安達臣前石礦場開始發展的背景下。

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圖:秀茂坪區人口不斷增長,也令部份行經山上的將軍澳巴士線愈來愈欠效率

港鐵加班固然是首務,局方另一樣可以做的,便是「真正」優化巴士線。當中首要的是,如何令巴士運作更加暢順,局方必須考慮增加將軍澳隧道私家車的收費,以及在隧道出九龍方向劃定巴士專線,降低私家車用量給公共交通通行。

在這個前題下重組巴士路線才會有意義,原則是把將軍澳大致分為南北或新舊兩區,再分別利用行經寶林北路及隧道巴士線連接九龍。

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圖:目前將軍澳出九龍的交通集中在寶林北路及將軍澳隧道,區內巴士路線亦應以此作分流

北區:集中服務寶林北路乘客

如前文提及安達臣南邨將於未來一兩年入伙,屋邨設有天橋連接寶林北路巴士站,屆時將大大加重行經寶林北路的將軍澳巴士線的需求,一些經山路往坑口的路線如98A(坑口至觀塘)、98C(坑口至美孚)對原本將軍澳的乘客會變得不吸引。因此巴士公司應盡量將行經山上的路線集中或分拆於寶林開出,只集中服務寶林、翠林及秀茂坪乘客。

在這原則下,98A及98C也應該分拆,如97A(寶林至觀塘)及97C(寶林至美孚),巴士公司也應考慮降低兩線的車費,換取支持縮減或取消使用率較低的服務如93K及95M。擬設的將軍澳至荃灣巴士線也應拆為兩條,其中一條由寶林開出經山路、秀茂坪及順利等地區。此外,一些目前行車較繞路的路線如95(翠林至佐敦道),應盡量更改(例如往九龍不經彩虹道)以應付未來乘客量增長。

南區:集中使用隧道

將軍澳南及坑口,則應該盡量將路線改經隧道,如上文提及的98A及98C,前者可以經坑口圈後直上隧道,讓乘客更方便到觀塘轉車(坑口至秀茂坪的乘客,可以延長93A(寶林至觀塘)至坑口解決)。後者則可使用98D的區內行車線,兼顧新都城及寶林乘客,這樣亦可取消98A經隧道的短途服務及98S(日出康城至美孚)特別路線。

將軍澳南另一問題是分屬兩間巴士公司經營,運輸署應協調好兩間巴士公司,避免一些重疊的服務,如796C(調景嶺至蘇屋)可取代296C(尚德至深水埗)、296D(尚德至九龍站)則可以延長至將軍澳南或日出康城、沒有九巴完整轉乘網絡支援的新巴796S(清水灣半島至觀塘)亦可取消,改為由新巴開辦一條坑口經將軍澳南,取道觀塘道往荃灣的巴士線。

圖片來源見


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