5月28 日，全國人大通過制訂「港區國安法」的決定。《決定》指稱維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任。授權全國人大會常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律。
29 日，民主黨創黨主席李柱銘在商台節目《在晴朗的一天出發》當中表示，「香港國安法」的訂立，顯示中央對港實施全面管治權，不再「高度自治」，而且是「黨人治港」。李柱銘希望同要求中央政府，行返鄧小平訂立的基本方針和政策，俾返一國兩制和港人治港。
林鄭月娥30日在 Facebook發文，駁斥資深大律師李柱銘的言論。林鄭指稱，最近有本地資深法律界人士「似乎在表示全國人大近日為香港維護國家安全立法的決定，有違鄧小平先生所說的治港方針。這説法既漠視了「一國兩制」的初心，也故意忽略了鄧小平先生在1987年會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時的以下一段重要講話：
切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。⋯⋯如果中央把什麼權力都放棄了，就可能會出現一些混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權力，對香港有利無害。
林鄭似乎是故意忽略了鄧小平講話的對象，是基本法起草委員會委員，鄧小平當然是要求將意見寫入基本法。《中國憲法》第五條第五款規定：「任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。」鄧小平的意見，已經成為基本法第十八條的規定。
《基本法》第j十八條第四款訂明：「全國人大常委會因香港特別行政區內發生香港特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂而決定香港特別行政區進入緊急狀態，中央人民政府可發布命令將有關全國性法律在香港特別行政區實施。」
這就是鄧小平的高瞻遠矚，是中央人民政府維護國家安全的制度和執行機制，什麼短板？ 是習近平的權力短板！
1990年4月4日，第七屆全國人民代表大會第三次會議通過，根據《中華人民共和國憲法》第三十一條，決定自1997年7月1日起設立香港特別行政區，香港特別行政區設立後實行的制度、政策和法律，以香港特別行政區基本法為依據。
《基本法》第十四條規定：「中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。香港特別行政區政府負責維持香港特別行政區的社會治安。」《 香港特別行政區駐軍法》第五條第一項訂明：「防備和抵抗侵略保衛香港特別行政區的安全，是香港駐軍履行的防務職責。
香港基本法明確規定，維護國家的統一和領土完整，是香港駐軍的責任；維護國家安全，是中央人民政府的憲制責任。香港特別行政區政府只負責維持香港的社會治安，《基本法》第二十三條訂明，香港特別行政的區的憲制責任，只是禁止危害國家安全的行為，屬於維持社會治安的範疇。
當香港治安導致特區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂，就是中央人民政府維護國家安全的憲制責任。全國人大通過制訂「港區國安法」的決定，指稱維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任。完全是指鹿為馬顛覆中國憲法和香港基本法。
小學雞林鄭月娥冇料竟然夠膽明寸回歸前的御用大律師李柱銘，仲鸚鵡學舌指稱《中國憲法》同《基本法》是「母子法」關係，林鄭發文應該是執行中聯辦指示搬字過紙。李柱銘大律師應該發揮法律專長，指點指點林鄭乜嘢叫做「母子法」關係。
2019年中開始的反修例運動，「港獨」、「分裂國家」、「暴力恐怖」等等違法活動，全國人大常委會並未定性為特區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂，並無決定香港特別行政區進入緊急狀態。
因此，「港區國安法」的必要性和緊迫性，或許只同逃犯條例修訂案立法失敗有關，其他所有的立法理據都是偽命題，「一國兩制」亟须走出「鄧小平時代」，才是中央必須出手的真正原因。習近平為實現全面管治權將香港搓圓撳扁，今後必定陸續有嚟。
「一個國家兩種制度」的方針，是包括國家安全責任和制度不同，香港特別行政區內實行的制度，1990年第七屆全國人大已經以香港基本法規定。《基本法》第一百五十九條訂明：「本法的修改權屬於全國人民代表大會。本法的任何修改，均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。」
制訂《港區國安法》加入《基本法》附件三，就是非法改變基本法規定的「一國兩制」，抵觸國家對香港既定的基本方針政策。指稱維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任，全國人大通過制訂「港區國安法」的決定，絕對是違反《中英聯合聲明》，赤裸裸地顛覆中國憲法和香港基本法。