編按:《南華早報》今天報導,指政府部門一直未有統合移居香港外地人數據,這會令人口政策制訂添上困難。據保安局數字,去年有有超過10萬人移居香港,那是相當大的數字。使用每日150個常規配額的內地移民約為40,000多人,那麼剩下的60,000多人便背景不明了。梁振英聲稱房屋政策是「重中之重」,但原來政府連香港有多少人常住也搞不清楚,又如何能製定切合社會需要的房屋政策?
《南華早報》譯文節錄:香港人口數字漏洞
政府承認無從知悉有多少外國人和大陸人在港居住,數據收集需要全面改革
香港人口政策再被質疑:政府昨天承認無從知悉有多少外國人和大陸人在港居住。
有評論指,政府無法掌握數字,足證政府未能緊察議題。他們認為,如果香港要針對人口老化和出生率下降這些問題,需要全面改革收集數據制度。
新加坡為本港在亞洲區主要競爭對手。基於移民數目大升,新加坡周二發表人口政策藍圖。就此,本報特查詢香港非本地人士的數目,負責移民及統計的保安局、入境處、統計處卻未能提供可靠數字。這些部門也不清楚有多少外國人取得永久居民身份後,離開香港。這意味政府不知道誰確實在香港居住,誰貢獻經濟,以及誰需要本地資源。
香港大學人口學者葉兆輝是政府人口政策督導委員會的成員。他認為移民數據是十分重要的。他說:「我們需要知道他們是否勞動力的一部份,在哪個範疇工作,以分析人力供應,以及需要多少額外基建。我們應該讓數據說話。我們連可靠及最新的,用來制訂政策的數字也沒有。我們遠遠落後於新加坡。」
中文大學人口學者沈建法是委員會另一成員。他希望政府提供資訊,幫助他們擬定政策。
本報詢問統計處,該處回覆指沒有追蹤移民數目。入境處則提供外國人數目,但不包括大陸移民和已成為永久居民的外國人數目。去年12月底的數字為603,229人,而外地家庭傭工佔了當中大部分。
這個數字去年變動甚大,一個月相差可達到53,000人。入境處只計算每月底確實在香港居留的人,但不知道在那603,229外國人之中,有多少仍留在香港。
保安局並提供了去年和以往幾年有多少人移居香港,包括取得工作簽證的大陸人和海外專業人士,但未能提供每年有多少人離開。
該局指去年有102,234人移居香港,較2010年上升21%。
新加坡政府預計,2030年的外地人佔當地一半人口。當地政府容許一年有15,000至25,000新人口,以及有30,000永久居民。
協力:加利略
《南華早報》原文見此。
圖片中譯自《南華早報》製圖