圖：2013年3月3日在台灣某大學的反核快閃行動照。（來自反核部隊的 facebook 相冊）
前天（8月7日），台灣反核運動成功阻截了「第四核電廠」的公投議案在立法院通過。該議案最早會在九月重上立法院。
台灣的「核四」，亦即龍門核能發電廠，其實早於1999年開始動工興建，但由於政黨輪替及反核運動，工程多翻延後。因為不論藍和綠執政下的政府，均曾為核四亮過綠燈，反核的運動能量，主要來自民間。在馬英九執政下，核電廠本訂於2011年營運，但因為日本福島核災，政府決定重新檢測，並預定在2015年運作。
然而，民間反核之聲在過去兩三年，有增無減。執政黨為了取批準核四營運的合法性，行政院長江宜樺於今年2月25日，宣佈要在年內進行公投，以趕及2015年運作的時間表。
一般人會認為公投是民主決策最好的形式，不過台灣在2003年11月通過的公投法，是一部「惡搞」的法例，它要求有50﹪以上選民投票，公投的結果才算有效。一般來說，台灣大選的投票率約70﹣80﹪，藍綠的支持者勢均力敵，只要有一方能動約30﹪的選民杯葛公投，投票率就不能過半數，公投結果被視作無效，議案不能通過。換言之，即使所有參與公投的選民均支持議案，仍不會獲得通過。在過去十年，台灣一共有六次公投議案，但每一次都失敗告終，因為反對公投者杯葛，投票率大率只有45﹪。在台灣，通過公投的門檻，比起獲選為總統的門檻更高。
面對如此的困局，台灣反核運動，一手揭露公投的不公，要求修訂公投法，並以公共安全為理由向政府施壓，要求直接終止核四計劃。同時，他們亦準備在不公的制度下，動員超過50﹪選民參與公投廢核。
故此在行政院宣佈「公投」後，民間發起了一波又一波的反核遊行集會。最大規模的動員在今年3月9日，全國四個大城市，包括台北、台中、高雄和台東，同步發起反核遊行，一共有20至25萬人參與，打破了那麼多年來反核示威的動員人數。
文化和政治評論人張鐵志在3月的動員後，就說這是一場「新民主運動」：不同背景的人群，包括文化界、歌手明星、畫家設計師、商界金融界等，均明確的走出來反核。而環保團體則為不同的反核群體，提供有關核四安全問題、再生能源等資訊，為自發的全民反核運動提供彈藥。
自3月以來，反核組織者每個周末都在台北的自由廣場舉行論壇和反核文化表演，透過這面對面的平台，鼓勵每一個參與者在自己的崗位動起來，把反核的訊息傳遞下去。面書上，大量的反核群組成了，包括有統籌組織動員的「台灣反核行動聯盟」、動員遊行的「2013廢核大遊行」、情感分享性的「為了親愛的你，我反核」、社群性的「媽媽監督核電廠聯盟」、為公投作準備的「終結核四催票大聯盟」、吸引個體的「我是人，我反核」、地區性的「宜蘭不要核4、5、6 運動」、延伸性的「我是狗，我反核」、快閃行動的「反核部隊」等等。
這些工作，使民意逆轉。在今年二月台灣周刊在全國六個地區的民意調查顯示，反對核四的民意一般低於27﹪。到4月行政院研考會的調查顯示有38﹪人認為要原則上停止核四，落實無核心的政策，而對核心的安全抱有懷疑的則有54﹪。若單看台北市，7月份的民意調查顯示，有超過62﹪反對核四。一項8月份公佈，針對台灣社會發展趨勢的調查顯示，超過百份之70﹪的民意反對發展核電。
過去，台灣的核能知識和資訊均被電力財團圈養的專家壟斷，執政黨也借此操縱民意，所以他們才會提出以「公投」來為核四闢路。然而，自日本福島核事故以來，台灣的反核運動，卻敞開新的局面。正如張鐵志所指，運動慢慢脫離形式民主的限制，「反核運動作為民主運動，不只意涵著我們能夠透過收集資訊、分析、論辯後參與重大的公共決策，更意味著我們拒絕被政客、商業利益和偽中立的科技官僚所控制，而是要共同來決定自己的命運，和這座島嶼的未來。」
香港還未有形式民主，但社區福利和庇護關係對民意操弄不遑多樣，我們又能否借鏡台灣反核的組織經驗，走出當下民主發展的困局？