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半山磅巷2億大白象扶手電梯 毀太平山舊城區

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圖:不少電視劇及電影均曾在中半山磅巷取景

(獨媒特約報導)中西區區議會數年前向政府建議興建第二條中環至半山扶手電梯,當局考慮四個選址後,最終選址在擁有歷史悠久的太平山區的磅巷,路政署於7月4日展開為期約兩個月的諮詢。當區區議員、民建聯的蕭嘉怡於上週五(7月19日)舉行居民諮詢會,約有五十多人出席,蕭嘉怡指項目獲九成居民支持,不過有出席表示沒有收到諮詢。其中在去年已表明反對扶手電梯選址磅巷的磅巷關注組,亦有十多個人到場並高舉「我反對二億元大白象」橫額以示不滿。家住堅道的關注組發言人羅雅寧坦言,當局根本有其他無需大興土木但有助改善半山上落的方法,不明白區議會為何非要建扶手電梯不可。他們又質疑當局高估使用人數,施工期間及施工後將永久破壞首個華人居住區太平山區的歷史環境,2億元倒錢落海。

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圖:磅巷扶手電梯工程示意圖 (資料來源:路政署)

選址磅巷 為建而建
據路政署提供資料,磅巷扶手電梯連接般咸道至太平山街,全長240米。工程主要包括八部單向有蓋的行人扶手電梯,一條橫跨醫院道的有蓋高架行人通以及9部輪椅升降台。整條扶手電梯的預算行程時間約6分鐘。當局估計,項目完成後每天使用電梯的人數將達10,000人。

磅巷關注組便質疑,當局預期的10,000人流根本不會達到預期。關注組在面書群組表示選址錯誤,他們指出西港島線將於2014年落成,般咸道將設有西營盤港鐵站出入口,此舉已可發揮接駁商業區至半山的功能。相反現建議興建之磅巷行人電梯,只接駁般含道至太平山街,使用者往來上環港鐵站仍須在日曬雨淋下步行另外600米。

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圖:中半山的地理環境,藍線為擬建的扶手電梯,遠離上環及西營盤兩個港鐵站。面書群組「運輸講講理」指日後西營盤港鐵站的行人通道已達致連接半山般咸道、港鐵站及皇后大道西的功能。

磅巷的選址,似乎亦是退而求其次的選項,未見充足理由支持。半山東區議員張翼雄曾在2011年在區內訪問900人,就三個區議會建議的選址作調查,結果發現磅巷只有低至2%認為是最佳選址,其餘兩個地點分別是卑利街(85%)及城皇街(12%)。

為放寬半山高度限制開綠燈?
中半山一直以來均是交通擠塞及人口過多,在麥理浩的70年代,港府實施薄扶林及半山高度限制,限制半山不斷向高空發展。然而各大地產商利益盤據中半山,有關行政措施一直未能妥善落實,2008年審計署報告便批評有關部門。至今年梁振英在《施政報告》中竟明言提及當局欲放寬有關限制,中西區區議會當時便有議程討論此舉帶來的問題。

磅巷關注組便質疑,扶手電梯建成之後,會否成為當局另一個理據以放寬半山的高度限制,讓發展商可重建舊樓向高空發展,令區內交通負荷有增無減。

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圖:關注組印發的傳單

拆公廁除古樹 支持工程者:不能為保育而保育
磅巷南至半山醫院道,北至荷李活道,屬廣義上的太平山區,是開埠初期華人聚居的地方,有超逾百年歷史。最為人所知的事件為港府當年為阻止疫症,強行清拆華人聚居的地方建成卜公花園,這一帶可說是見證本港醫學的發展,早期不少醫療設施均在這一帶。此外,磅巷沿路有不少具歷史價值的建築物,例如甚具特色的石牆樹,不少攝影愛好者拍攝,無線劇集《天與地》也曾於此取景。

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在上星期五居民會,路政署代表劉欣球及阿特金斯顧問有限公司承認,電梯工程難免會對磅巷附近建築造成影響。例如有多年歷史、香港首座提供淋雨設備的公用廁所磅巷公廁將被清拆,而公廁後方的二級歷史建築廣福義祠(俗稱百姓廟)亦將會受影響。部分卜公花園將會被徵用,附近一帶的古老石階亦會遭拆走。雖然路政署顧問公司多次強調會將影響減至最低,但仍有居民以正街的電梯工程做例,擔心在如此狹窄的磅巷動土,即便所謂的「輕微影響」以足以令磅巷滿目蒼夷。

不過場內不少有支持工程的市民不贊同此說法。居住上環的陳先生表示,他每天上班都要使用磅巷,「行上行落」十分吃力,故認為有必要興建扶手電梯。他又以地鐵工程作喻,稱社會不能「為保育而保育」,任何工程總得帶來破壞。當被問到工程可能會對磅巷附近居民造成嚴重滋擾時,陳先生則表示他不是住磅巷附近,但相信到時候區議員可以監察工程,減少滋擾,例如加裝滅音器。似乎對工程極度樂觀。不過陳先生曾提及他因為節省金錢而不乘住新巴23及小巴56上山,查該兩條路線均不途徑上環。

關注團體斥破壞社區寧靜
在居民會上,有於磅巷旁邊居住了超過20年的居民表示,磅巷向來環境清幽,出入的人不多。磅巷關注組召集人楊子傑稱,若興建扶手電梯,平日只有磅巷附近的學生、家長和長者使用,如要刻意為使用電梯而走到太平山街或般咸道則是本末倒置。為了一個惠及居民有限的建設而要花費2億公帑作建造費及以後日外的維修費,實在不值得。此外關注組又指扶手電梯有多項弊處。包括工程附近的居民將飽受噪音、空氣污染滋擾,電梯建成後無論人流、食肆和酒吧亦會增加,令磅巷失去原有的寧靜。

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圖:上星期五的居民會,後方的外籍人士因大會不設翻譯不久後便離去

同為磅巷關注組成員的中西區關注組成員羅雅寧亦指,區議會聲稱扶手電梯能方便病人出入東華醫院絕對是誤導;因為電梯位置與醫院距離甚遠,故對病人幫助非常有限。羅認為當局應與東華醫院合作,在醫院旁邊興建升降機或扶手電梯由普仁街通往醫院道,醫院道和荷里活道設置出入口,以便利上落半山的巿民和病人。這樣一方面符合經濟效益,省卻一大筆公帑;另一方面能在惠及居民的同時,不破壞磅巷的環境,實為一舉多得之方案。她聲稱曾與東華醫院總監相討此方案,對方亦表示同意。

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議員稱做足諮詢 磅巷居民:冇收過問卷
諮詢大會上,中西區區議員蕭嘉怡表示,她曾於2010年以問卷形式訪問了接近450個居民有關興建扶手電梯的意見,結果接近九成的受訪者表示贊同。她遂於同年向運輸署提交議案。但有出席大會的磅巷居民於提問環節中表示,她從來沒有收過任何有關電梯工程的諮詢問卷,質疑蕭所指的「九成居民支持」究竟從何而來。蕭當時未有正面回答,其後記者就此追問,蕭重申她當年差不多在整個上環「逐個信箱」派發問卷,不清楚為何會有居民收不到諮詢。記者問到可有詳細的調查數據或問卷樣本可提供以作證明時,蕭則表示她已經在自己的宣傳橫額上公告該次調查。記者後來翻查過民建聯中西區支部的網頁,並沒有發現任何該次調查的相關記錄。

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圖:當局區議員,民建聯的蕭嘉怡立場清楚,支持發展扶手電梯

磅巷關注組將會於七月廿七日(星期六)下午六時於太平山街舉行磅巷扶手電梯居民大會,歡迎各界人士到場發表意見。

記者:Vera,Crystal
圖、攝影:Vera
編輯:黃俊邦


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