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限制重重 打壓異見——所謂的東涌擴展「諮詢」?

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(獨媒特約報導)政府就東涌新市鎮擴展研究進行第二階段公眾參與,星期六(7月12日)於黃楚標中學舉行公眾論壇。然而,論壇進行的過程並不順利,有居民不滿發言時間過短、表格安排混亂。在市民發表意見環節中更有多個意見被大會作廢,只保留作書面意見。而協辦的公關公司對論壇諸多限制, 更多次干涉發言安排和拒絕記者在台前拍攝 ,這就是所謂的東涌填海「諮詢」?

論壇開始前時,與會者都被分發一份發展大綱及一式四份意見書,可以就四個主題(1.東涌東土地用途、2.東涌西土地用途、3.設施類型分佈、4.交通與東涌東西整合)發表意見,將意見填上意見書中,並選擇由自己讀出或主持人讀出意見。大會安排了四個透明箱,要求市民將一個主題的意見放入不同箱中,工作人員會將搖笉箱子,並由主持人抽出意見表格。首三個主題安排45分鐘時間討論,第四個主題則安排20分鐘討論。不過,四份表格均沒有給予「反對擴展」或「反對填海」的選項,有參與論壇的學生批評,當局根本視擴展計劃定性為必然會進行的項目,市民只能就未知的填海地用途進行討論而不能反對。

影像 (32)

表格混亂 誤導公眾
不過,在論壇剛開始時就出現爭議。大嶼山居民何來因忘記在主題1的表格上填上自己的名字,在大會的箱子收妥及搖笉後,重新將表格重新放入箱中,主持人首先就抽出了何來的表格。正當何來走出來時,以林悅、周轉香等建制派區議員為首、坐在首排的與會者起哄,香港離島區各界協會主席梁兆棠指表格是剛放下去,大呼不公平。於是主持人決定不讓何來發言,但就使坐在後方的居民十分不滿,指大會不讓反對聲音出現。後來公關與何來在記者見證下進行商議,在第一個主題完結前大會重新給予何來發言機會,雖然此時首排再次起哄,何來最後仍然能夠完整地發言。

另外,不少市民都對四份表格感到十分混亂,例如誤將關於東涌西或其他意見寫在東涌東的表格上。於是主持人決定將所有被認為是離題的表格作廢,不予以機會宣讀,只保留作書面意見。此舉惹來全場起哄,有人直斥大會「講哂」,因為抽出的表格在主持人手上,其他市民根本不知道該表格是否離題。

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公關多次無理干涉
大會的規則是發言或宣讀時間只有兩分鐘,公關在接受查詢時指會儘量給予講者「人情」,使他們能完整地發表意見。但在現在所見,不少對擴展計劃抱支持態度的發言者獲得的「人情」明顯比持反對聲音的多,不少反對者在兩分鐘時間到就立即被阻止繼續發言,但支持者則能夠至少講完整句句子。而主持人在宣讀市民意見時讀得十分不通順,發言至兩分鐘時不理句子未讀完就結束。雖然大會安排了每個主題45分鐘的發言時間,但在討論東涌東土地用途時,在第五位人士發言後突然有官員回應和澄清,變相將該主題的市民總發言時間減少。

出席今次論壇的僧人成為傳媒焦點,不少記者為取得好角度走到台前。然而大會在幾位僧人發言後開始不准記者在台前方拍攝,只准記者在兩旁側邊拍照。此舉再惹來部分居民和記者的不滿「唔喺人地前面影,咁人地點影?」但最後一眾記者為免被趕離場,亦撤到了論壇兩旁。

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公關公司淪打手 黑箱作業
在論壇尾聲時,民建聯離島區議會副主席周轉香緊接環保觸覺譚凱邦發言,獨媒記者最初認為有可疑,遂向現場公關查詢,公關稱確定是由主持人抽出周轉香的表格,當時記者亦接受其說法。不過,在數分鐘後立即有幾名來自ARUP工程顧問公司及毅信顧問公司的公關人員與獨媒兩位記者談話,解釋今次論壇的公關安排和發言安排。

記者索性向公關人員就強行分開四個主題作出討論,難以了解不同主題的受關注程度進行查詢,又質疑主持人沒有盡力完整宣讀表格,而抽起「離題」的表格使官員和專家不能即時回應意見。公關人員聲稱今次論壇時間有限,要收集不同方面的意見,只能做到儘量平衡。當問到該四主題是由政府擬定還是工程顧問擬定,公關最初指是政府擬定,但後來又改口指是政府與工程顧問一起擬定。

記者:吳卓恆、蕭美芳


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